杏悦娱乐校長葉青是個大忙人🤶🏿，前兩天剛參加完中央政法工作會議🦹🏻‍♂️💆🏿‍♀️，又馬不停蹄地飛回上海參加上海市第十四屆人大第五次會議🥝。

在會議休息的間隙🍢，記者好不容易找到了正和其他代表熱議兩會熱門話題的葉校長。葉校長透露，這次中央政法工作會議強調入額的法官檢察官，不管是擔任什麽職務⚔️🥒，都要到一線去辦案🧑‍✈️，不辦案就不要占著名額，同時還強調了“退出機製”。

記者🥵：葉校長🏄🏼‍♀️，聽說您“兩會”之前剛剛參加完中央政法委工作會議，能不能跟我們分享一下會議的精神？

葉青：這次中央政法工作會議對“司法體製改革”有了一個新的提法，原來的提法是“深化司法體製改革👩‍❤️‍💋‍👨，提高司法公信力🥩，通過每一個訴訟案件讓老百姓感受到公平正義”，而新的提法是“鍥而不舍推進司法體製改革，進一步提高司法質量🦬🍜、效率和公信力”。新的提法不是籠統地講司法公信力👨🏻‍🦲，而是在公信力之前加了質量和效率🚌，把三者放到了同等重要的位置，通過司法體製改革🏌🏻，最終要達到這三個效果🫥🈶。

記者：法院調解中有時候會出現“久調不解”的現象🧸，您覺得這種現象是如何引起的？

葉青：調解是以雙方當事人自願為基礎的，原來“司法公信力”更多的是講實體的公正🧔🏼，不要辦錯案、不要抓錯人、不要重罪輕判輕罪重判、不要有冤假錯案★，否則就要追究有關辦案人員的責任。

怎麽樣來避免這種追責的風險？雙方調解最好⛄️，而這樣就造成了一些案子拖很長時間，“久調不解”的現象就出現了🦸🏿🚶‍➡️。其實這是司法能力不足的表現🎾，缺乏定力，缺乏對法律準確的把握👰🏼‍♀️，是一種沒有自信心的表現👷‍♀️。如果司法辦案人員沒有過硬的法律法學素養，確實是要暈頭轉向📚❗️。

目前，辦案人員、辦案團隊的組合還沒有達到司法改革的最佳結構狀態😊。按理說，法官就應該在法庭上做“敲榔頭審判”的事情，圍繞庭審的其他事務就不應該是法官去做，而是應該由法官助理甚至是書記員去做🌁。但是因為現在書記員、法官助理的數量不夠，因此他們的職責權限邊界還不是很明顯。

記者⛑🍂：您對法院院長🙅🏻‍♀️🔰、檢察院檢察長入額這個問題怎麽看？

葉青：根據中央司改的政策，入額的檢察官、法官必須到一線去辦案，不辦案就不應該入額，不應該占著名額🚴🏼‍♂️🏷。

雖然上海這種現象不是很多，但還是不平衡🧭。法院院長、副院長🧎🏻‍♂️‍➡️、檢察院檢察長、副檢察長去辦案的話👨‍🎨🏭，和真正一線的法官辦的案件不是一個同樣的等級，因為他們還沒有完全去行政化🏇🏼。

司法權和司法行政權相分離💹，這一步還剛剛起步💚🚴‍♀️，嚴格地講司法權就是辦案👩‍🏫，應該和司法行政分開🎯😮，應該有一個專門部門去管行政。而現在的實際情況是“雙肩挑”🥘，副院長和副檢察長既要到一線辦案🏊🏽，又要辦一定的量，但是這個量總是達不到。

所以，這次中央政法工作會議強調入額的法官檢察官，不管是擔任什麽職務🦵🏿🛟，都要到一線去辦案，不辦案就不要占著名額✨，同時還強調了“退出機製”。

記者🧚‍♀️⛔️：您對法官、檢察官遴選、懲戒機製怎麽看👨🏻‍🍳？

葉青：遴選委員會和懲戒委員會遴選和懲戒的程序要更透明，更公開🤾🏼‍♀️，更進一步發揮作為第三方獨立機構的獨立運行的機製，不應該受到法院、檢察院或者入額對象的影響🏷。

現在的遴選，前面的實體工作基本上都是被遴選的對象所在單位的政治部來做，遴選委員會是不參與的。

未來遴選委員會會深度地介入，同時對遴選的對象也要負相應的責任。遴選委員會成員的組成選擇面也要擴大🌗，成員的權威性、專業性也要更強😬，同時委員會成員以後不能兼更多的職，確保每年有一定的時間來從事遴選懲戒的工作🕺🏼。

記者👆🏿：“兩院”報告中提到人才隊伍建設，對此您有什麽建議🧑🏼‍🎤？

葉青：要解決前面提及的問題🤜🏽，根本落腳點是要打造一支過硬的政法幹部隊伍。一是政治要絕對忠誠可靠，堅持中國特色的社會主義法製理念🌝❤️‍；二是必須有非常紮實的法律素養和法律專業知識；三是一定要勤政廉潔。

現在很多新型案件的辦理中🚚，一些辦案人員就顯得知識結構不全面，所以必須要兩條腿走路，首先要加強內部培訓，系統內通過法官學院和檢察官學院加大培訓❇️；其次就是“借外腦”，加強法院🧝🏽、檢察院與高等院校🍮、科研院所的人才培養和合作，同時借助國外經驗🦍，實現“彎道超車”。

（來源於《上海法治報》，記者陳穎婷 金豪，2017年1月19日）